Проблемы в семейных отношениях безработного. Социально-экономические последствия безработицы Безработица и ее влияние на семью


Введение

Глава 1. Теоретические основы безработицы

1 Безработица. Её сущность

3 Виды и формы безработицы

4 Социальные и экономические последствия безработицы. Закон Оукена

5 Государственная политика борьбы с безработицей

Глава 2. Практика России в области безработицы

1 Безработица России

2 Методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами

Заключение


Введение

Проблема безработицы и занятости является одной из наиболее насущных в современной экономике. Во всех экономически развитых странах ей уделяют самое пристальное внимание. Ежегодно тратятся многомиллиардные средства на ее уменьшение. Существует много различных точек зрения на проблему безработицы. Одни считают ее неизбежным злом, присущим капиталистической системе. Другие рассматривают ее как один из рыночных механизмов, создающих конкуренцию на рынке рабочей силы. Одной из основных опасностей безработицы является то, что она дестабилизирует общество.

В условиях устойчивого спада производства, которое наблюдается в российской экономике повсеместно, нарастание напряженности на рынке труда неизбежно. Проблема трудоустройства затрагивает все возрастные категории трудоспособного населения России. Данная проблема является актуальной на современном этапе развития современного российского общества.

Осуществляемый в России в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью. Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица. Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.

Задачей данной курсовой работы является раскрытие понятий занятости и безработицы.

Глава 1. Теоретические основы безработицы

1 Безработица. Её сущность

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму.

Полная занятость - цель, к которой необходимо стремиться. Она достигается тогда, когда спрос на рабочую силу совпадает с ее предложением. Но это мимолетное явление, которое постоянно будет нарушаться из-за изменений потребностей общества, структуры производства.

Интенсивность высвобождения и перераспределения рабочей силы зависит от множества факторов. Поэтому процессы, затрагивающие коренные интересы всех слоев населения, условия их занятости, обязательно должны регулироваться. Необходима активная государственная политика в сфере занятости и трудовых отношений.

Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования, по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные. Еще целый ряд государственных программ влияет на уровень безработицы косвенно. Например, большинство экономистов считает, что законы, предусматривающие высокую минимальную заработную плату, ведут к росту безработицы. Выявляя нежелательные побочные последствия той или иной государственной политики, экономисты могут помочь политикам оценить альтернативные варианты решения различных проблем.

Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссии.

Безработица - социальное явление, предполагающее отсутствие работы у людей, составляющих экономически активное население.

Согласно определению Международной организации труда, человек в возрасте 10-72 лет (в России 15-72 лет) признаётся безработным, если на критическую неделю обследования населения по проблемам занятости он одновременно:

)Не имел работы

)Искал работу

)Был готов приступить к работе

В данном параграфе мы рассмотрели понятия безработицы, полной занятости, а так же сущность безработицы в целом.

2 Уровень безработицы. Причины безработицы

безработица социальный экономический государственный

Уровень безработицы (Unemployment rate) -показывает процентное отношение числа безработных к общей численности трудоспособного населения. Выходит одновременно с индикатором "Nonfarm payrolls", обычно в горячих новостях информационных агентств о новых данных по показателю сокращается до "Unempl". Индикатор отражает количество безработных в экономике по отношению к имеющемуся общему объему трудовых ресурсов. Безработица определяется как уровень трудоспособного населения 18 лет, не имеющих работы и ищущих ее в рассматриваемый период, т.е. уровень безработицы - это доля безработных в рабочей силе в целом. Необходимо учитывать, что безработица - естественное и непреодолимое явление. Существует естественный уровень безработицы, который равен 3-5%. Безработица - важный индикатор с точки зрения подтверждения тенденций в производстве и вообще состояния делового цикла.

Безработица измеряется двумя основными показателями:

уровень безработицы исчисляется как доля официально зарегистрированных полностью безработных в численности самодеятельного населения, то есть людей, живущих на доходы от своего труда. Этот показатель не дает полного представления о ситуациях, складывающихся в сфере занятости. Так, человек может быть фактически безработным: работать один час в день, не регистрироваться на бирже труда, но официально он не будет числиться безработным.

В соответствии с методикой Федеральной службы занятости России, подготовленной с учетом международных норм, показатель уровня безработицы определяется как отношение официально зарегистрированных в государственной службе занятости безработных к численности экономически активного населения, выраженное в %. Числитель при этом определяется службой занятости за определенный период (месяц, квартал, полугодие и год), знаменатель является показателем, который представляют органы Государственного комитета по статистике России на основании проводимого обследования домашних хозяйств по проблемам занятости населения.

Основные причины безработицы:

.потеря работы (увольнение);

.добровольный уход с работы - связан с нежеланием людей работать, например, в условиях понижения заработной платы. Добровольная безработица усиливается во время экономического бума и снижается при спаде; её масштабы и продолжительность различны у лиц разных профессий, уровня квалификации, а также у различных социально-демографических групп населения;

.неравновесие на рынке труда, связанное с установлением реальной ставки заработной платы на уровне, выше равновесного рыночного уровня (при котором спрос на труд равен предложению труда);

.причиной безработицы может стать относительно избыточное население, «лишнее» по сравнению с достигнутым уровнем национального производства. Этот фактор безработицы особо сильно сказывается в развивающихся странах;

.безработица может быть результатом изменений в структуре экономики, в том числе - в технологии (структурная безработица). Эта безработица является временной, так как на смену старым отраслям и производствам (технологиям) приходят новые;

.безработица может временно увеличиться из-за естественных желаний людей найти работу «по душе» и с лучшими условиями труда и оплаты (фрикционная безработица);

.особо сильное увеличение уровня безработицы происходит в результате циклического спада в экономике (циклическая безработица). Этот вид безработицы является наиболее опасным, так как возникает замкнутый круг: падение производства - безработица - уменьшение общего уровня доходов - снижение совокупного спроса - падение производства - безработица и т.д.;

.в некоторых случаях генератором безработицы может стать активное вмешательство государства и профсоюзов в отношения между наемным работником и работодателем, что приводит к рыночной негибкости заработной платы и заставляет предпринимателей решать проблему достижения максимальной прибыли путем сокращения занятости.

Мы рассмотрели причины возникновения безработицы и увидели что они довольно различны и могут быть как по собственному желанию, так и под действием внешних факторов.

3 Виды и формы безработицы

Безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

К нашей сегодняшней действительности могут быть приложены концепция естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических и социальных последствий, определение показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику безработицы, включая взаимосвязь безработицы и инфляции.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая; упоминается также скрытая, сезонная и т.д. Рассмотрим их.

Виды безработицы:

Фрикционная - безработица, вызванная постоянными изменениями в размещение ресурсов общества между видами и сферами производства товаров и услуг. Эти изменения меняют требования к квалификации, знаниям, навыкам. В результате наниматель не находит нужного ему работника, а работник - нанимателя, хотя работник сохраняет достаточную квалификацию, но для выполнения уже не требующихся обществу работ. Сегодня фрикционную безработицу считают той ценой, которую общество должно платить за поддержание эффективности экономики, за постоянное обновление производства в угоду меняющимся запросам граждан. Главным признаком такой безработицы является ее небольшая продолжительность. И потому фрикционная безработица - явление, которое устранить, не только невозможно, но и нецелесообразно. Более сложной является оценка структурной безработицы.

Структурная - безработица, вызываемая крупными структурными изменениями в экономики, когда общество избавляется от устаревших предприятий, подотраслей, иногда даже целых отраслей, что влечет исчезновение большого числа рабочих мест для тех, кто там работал раньше. Избежать структурной безработицы невозможно. Она сопровождается ожесточенным сопротивлением профсоюзов, пытающихся сохранить рабочие места, удлинить сроки коллективных договоров и т. д. Подобные действия профсоюзов усиливают инерционность рынка труда, но не решают проблему. Социальная защита людей пострадавших от структурной безработицы, максимально возможное снижение ее продолжительности обычно находятся в центре государственной политике занятости.

Циклическая, как следствие спада производства в переходный период достигает своей максимальной величины. Поэтому в совокупности общей уровень безработицы может превысить ее естественный уровень (состояние рынка труда, при котором на нем существует примерный баланс между числом свободных рабочих мест и числом квалифицированных работников, ищущих работу). Для сглаживания негативных последствий такого вида безработицы необходимы разработка и принятие специальных программ обеспечения занятости населения, субсидируемых государством. По оценкам западных специалистов, в периоды экономических подъемов и спадов величина циклической безработицы может колебаться от 0 до 8-10% и более, значительно увеличивая тем самым общий уровень безработицы.

Еще один из видов безработицы - сезонная безработица, которая порождается временным характером выполнения тех или иных видов деятельности и функционирования отраслей хозяйства. К ним относятся сельскохозяйственные работы, рыболовство, сбор ягод, сплав леса, охота, частично строительство и некоторые другие виды деятельности. В этом случае отдельные граждане и даже целые предприятия могут интенсивно работать несколько недель или месяцев в году, резко сокращая свою деятельность в остальное время. В период напряженной работы происходит массовый набор кадров, а в период свертывания работ - массовые увольнения. Этот вид безработицы по отдельным характеристикам соответствует циклической безработице, по другим - фрикционной, так как она носит добровольный характер. Прогноз показателей сезонной безработицы можно определить с большой степенью точности, поскольку она повторяется из года в год, и, соответственно, есть возможность подготовиться к решению проблем, вызванных ею.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Анализ экономических показателей дает возможность оценить издержки безработицы. Так, считается, что при каждом увеличении реального объема производства на 2% норма безработицы имеет тенденцию к снижению на 1%, и наоборот.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости;

скрытую безработицу, к которой относятся работники, занятые на производстве, но в действительности являющиеся «лишними». Они, как правило, либо трудятся не по своей вине неполный рабочий день или неделю, либо отправлены в административные отпуска. Скрытая характерна в основном для стран с глубокими деформациями рыночных механизмов. Например, отсутствие стимулов к труду ведет к низкой производительности, когда работу одного человека выполняют двое. Это свидетельствует, что одно рабочее место лишнее, а уровень скрытой безработицы достигает 50%.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

В данном параграфе мы рассмотрели виды безработицы и увидели, что выделяют всего 3 основных вида безработицы: фрикционная, структурная и циклическая.

4 Социальные и экономические последствия безработицы. Закон Оукена

Результаты научных исследований, проведенных в последнее время, документально подтверждают существование ряда эмоциональных, социальных, финансовых, семейных, медицинских и политических последствий безработицы. Правда, почти полностью отсутствуют исследования, где бы сопоставлялись результаты деятельности наемного работника и его семьи в периоды, когда он имеет работу, и те периоды, когда он ее потерял. Поэтому ученые продолжают дискутировать: безработица - это причина или повод возникновения отрицательных последствий? Пищу для спора дают те исследования, которые устанавливают соотношения, а не причинно-следственные связи между уровнем безработицы и динамикой функциональных нарушений или помещением человека в специальные лечебные учреждения. Тем не менее, исследования конкретных случаев, изучение продольных срезов групп населения и проведение одномоментных серийных исследований дают сходную картину последствий безработицы и явлений, сопутствующих ей. Различие в результатах можно объяснить влиянием многих факторов, в частности, уровнем безработицы на момент потери работы, поддержкой со стороны семьи и друзей, запасами, которые могут помочь безработному и его семье пережить трудный период, длительностью безработицы.

Среди эмоциональных последствий безработицы называют низкую самооценку, депрессию, самоубийство и необходимость психиатрического лечения в стационаре. Среди медицинских проблем - нарушение здоровья, вызванное стрессами (в частности, болезни сердца и почек, алкоголизм и цирроз печени). У работников, которые до объявления об увольнении имели нормальное артериальное давление, сразу же после известия об увольнении она повышалось и оставалось высоким до тех пор, пока они вновь не находили работу. Стрессы, вызванные безработицей, могут сократить продолжительность жизни и, следовательно, повысить уровень смертности.

Существует связь между ухудшением отношений в семье (нарушением функционирования семьи) и детской смертностью, жестким обращением с детьми, разводом, конфликтами между родителями и детьми, необходимостью передачи детей на опекунство. У детей в семьях безработных чаще, чем в семьях работающих, встречаются отклонения в поведении, нарушении работы желудочно-кишечного тракта и бессонница. У супруги безработного наблюдаются те же психосоматические симптомы, что и у него самого. По всей вероятности, безработица оказывает отрицательное воздействие на всех, кого она прямо или косвенно затрагивает.

Ученые обнаружили несомненную связь между безработицей и убийствами, насилием и тюремным заключением. Изучение дел правонарушений показывает, что до 70% заключенных в момент ареста не имели работы, что рецидивизм можно объяснить отсутствием работы. Влияние безработицы на финансовое положение неоспоримо. Работникам и их семьям часто приходится жить на сбережения, продавать вещи и мирится с более низким уровнем жизни. Кому-то приходится отказываться от дома, автомобиля, объявлять о банкротстве и даже жить на пособие по социальному обеспечению.

Мало известно о пороге терпимости, когда члены семьи безработного еще сохраняют способность заботиться друг о друге. Есть основания считать, что стресс, связанный с безработицей, снижает такую способность, в результате чего подростки чаще сбегают из дома, иждивенцев приходится помещать в учреждения системы социального обеспечения; семья отторгает тех, кого считает обременительными.

Несмотря на усилия социальных работников привлечь внимание безработных к своему бедственному положению как к политической проблеме, многие безработные не склонны к политической активности. Причина кроется в боязни идти вразрез с общепринятыми нормами поведения, опасением поставить под угрозу свои шансы снова найти работу.

Исследователи, к сожалению, еще не установили полный перечень трудностей, которые связаны с поиском работы, и тех сложностей получения новой работы, которые существуют в обществе, не обеспечивающим всеобщую занятость. В государственных службах трудоустройства официально регистрируется только 12% вакантных рабочих мест. Это лишь усугубляет стресс, испытываемый человеком в процессе поиска работы, в частности, при получении отказа и из-за отсутствия четкого представления о том, где и как искать работу. О рабочих местах, не заявленных на рынке труда, гораздо легче узнать тем, кто имеет работу, чем безработным. Информация о том, как искать работу, предоставляемая на курсах по обучению поиску работы, возможно, достигает цели, укрепляя у людей надежду на получение новой работы. Поэтому в последние годы создаются специальные курсы в помощь безработным. Однако кое для кого курсы оказываются недостаточно эффективными, поскольку официальная политика государства заключается в сохранении некоторого избытка рабочей силы. Если обучавшийся на курсах по поиску работы или участвовавшие в программах стимулирования занятости в последствии терпят неудачу, невозможность получить работу может парализовать их волю к действиям. В результате они становятся еще более уязвимыми перед отрицательным воздействием эффекта долгого отсутствия работы. Они могут вообще потерять шансы на получение работы, так как рискуют попасть в учреждения социального обеспечения на излечение. Вместе с тем, растет численность незарегистрированных безработных, которые не считают необходимым обращаться в службу занятости и подчас находят альтернативные источники существования. Это свидетельствует о росте видов деятельности, не учитываемых государственной статистикой, и требует усиления контроля со стороны органов управления.

Установлено, что безработица является фактором, понижающим заработную плату. Таким образом, отрицательные последствия безработицы не ограничиваются теми, кто стал ее жертвой. Она может ударить по целым трудовым коллективам, в том числе профсоюзам, помешав их попыткам улучшить качество рабочих мест, условий труда, ввести дополнительные блага и обеспечить другие права человека на рабочем месте.

Отрицательные последствия безработицы для жителей городских и сельских районов еще не поняты до конца. Хотя во время спада увеличивается потребность в психиатрических больницах, тюрьмах и программах социальной помощи, реальный объем потребностей в услугах до сих пор не известен. Ведь одновременно с ростом потребностей в социальной помощи, медицинском обслуживании, лечебных и благотворительных учреждениях поступление от налогов для покрытия этих потребностей снижаются. Местные власти могут ввести налоговые льготы для компаний, чтобы не допустить оттока деловой активности из своего региона и стимулировать привлечение новых компаний. А это сокращает экономические возможности финансирования социальных программ. Потеря работы, скатывание по социальной лестнице напрямую связаны с ухудшением материального положения.

Закон Оукена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП в США начала 60-х годов, предполагающая, что превышение уровня безработицы на 1 % над уровнем естественной безработицы снижает реальный ВНП по сравнению с потенциальным на 2,5 %. Для других стран и других времен он может быть численно иным. Назван по имени американского экономиста Артура Оукена. В реальности это не закон, а тенденция с множеством ограничений по странам, регионам, миру в целом и периодам времени.

(Y − Y *) / Y * = Buc

Фактический ВНП* - потенциальный ВНП- уровень циклической безработицы- эмпирический коэффициент чувствительности (обычно принимается 2.5)

По каждой стране в зависимости от периода будет свой коэффициент В. Из формулы следует, что если циклическая безработица в стране отсутствует, фактический ВНП равен потенциальному, т.е. в экономике задействованы все возможные производственные ресурсы.

Следствие из закона Оукена:

(Y1 − Y0) / Y0 = − B(u1 − u0) / (1 − Bu0)

U1 - ВНП и уровень безработицы в текущем периоде,u0 - ВНП и уровень безработицы в базовом периоде

Практика показывает, что закон Оукена выполняется далеко не всегда, т.е. не является универсальным экономическим законом.

Таким образом если фактический уровень Безработицы привысит естественный на 1%, то ВНП сократится на 2-2,5%

5 Государственная политика борьбы с безработицей

Поскольку безработица представляет собой серьезную макроэкономическую проблему, выступает показателем макроэкономической нестабильности, государство предпринимает меры для борьбы с ней. Для разных типов безработицы, поскольку они обусловлены разными причинами, используются разные меры.

Общими для всех типов безработицы являются такие меры как:

·выплата пособий по безработице;

·создание служб занятости (бюро по трудоустройству).

Специфическими мерами для борьбы с фрикционной безработицей выступают:

·усовершенствование системы сбора и предоставления информации о наличии свободных рабочих мест (не только в данном городе, но и других городах и регионах);

·создание специальных служб для этих целей.

Для борьбы со структурной безработицей используются такие меры как:

·создание государственных служб и учреждений по переподготовке и переквалификации;

·помощь частным службам такого типа.

Основными средствами борьбы с циклической безработицей являются:

·проведение антициклической (стабилизационной) политики, направленной на недопущение глубоких спадов производства и, следовательно, массовой безработицы;

·создание дополнительных рабочих мест в государственном секторе экономики.

В данном параграфе мы рассмотрели методы борьбы с безработицей, и увидели, что для каждого отдельного вида безработицы присущи свои методы борьбы с ней.

Глава 2. Практика России в области безработицы

1 Безработица России

Факторы, способствующие безработице в России:

·Проблему безработицы усугубляет трудное материальное положение, толкающее искать работу домохозяек, пенсионеров, учащихся.

·В соответствии с уже накопленным службой занятости опытом и мнением экспертов увеличение числа безработных в РФ будет способствовать наличие следующих факторов:

·подавление безработицы (досрочные проводы на пенсию мужчин в 58, женщин в 53);

·частичная принудительная безработица (сокращенный рабочий день, сокращенная рабочая неделя, удлинение отпусков);

·условная безработица (непостоянная работа);

·временная безработица (декретный отпуск, уход за ребенком, за инвалидами детства, тяжелобольными и стариками, отпуск без сохранения содержания);

·потенциальная безработица (в связи с выходом на инвалидность);

·безработица в связи с высвобождением женщин из производства с вредными и опасными условиями труда;

·безработица структурная (переориентация, закрытие, банкротство);

·вынужденная безработица (вследствие отсутствия сырья, энергии, комплектующих, приведшего к остановке предприятия);

·безработица вследствие повышения производительности труда и его интенсификации;

·безработица вследствие демобилизации, увольнения в запас и структурной перестройки в армии;

·безработица членов семей военнослужащих и военных советников, возвращающихся в РФ из-за рубежа;

·безработица в закрытых городах в связи с конверсией и городах заводах вследствие остановки предприятий;

·первичная безработица (выпускники школ, ПТУ, техникумов, ВУЗов);

·безработица молодежи, отчисленной из учебных заведений или прекратившей обучение по собственному желанию;

·безработица вследствие недостаточной профессиональной квалификации;

·безработица субъективная вследствие нежелания или неспособности переквалифицироваться и получить иную профессию;

·безработица вследствие вынужденной миграции (беженцы)

·безработица специалистов работавших по долгосрочным контрактам за рубежом;

·безработица возвращающихся из мест лишения свободы;

·безработица тех, кто после длительного перерыва хочет возобновить работу;

·безработица вследствие стихийных бедствий и экстремальных ситуаций (аварии, землетрясения, наводнения, разрушение предприятий и учреждений в результате взрывов или военных действий);

·безработица в связи с невозможностью без нарушения паспортного режима и утраты жилья перемещаться из мест с избытком трудовых ресурсов в регионы с избытком рабочих мест.

Здесь перечислены далеко не все реально существующие пути пополнения армии потенциальных безработных. Под неучтенными источниками подразумеваются несколько групп населения. Как и в каждом государстве в России есть определенная часть населения не желающая работать, - люмпен-элемент. Эта группа постоянный иждивенец государства, на биржу труда не пойдет и не будет зарегистрирован в качестве безработных. Однако эта масса людей, достигающая по некоторым оценкам несколько миллионов человек, не оказывая давления на рынок труда, тем не менее, будет постоянно оказывать давление на бюджет, особенно когда войдет в силу закон о пособиях на бедность. Вторая группа - прямо или косвенно связанные с криминальным миром. По мере борьбы государства с преступностью, люди входящие в преступные группировки пополнят ряды безработных. Третья группа - люди состоятельные, но официально нигде не работающие, тоже формально являются безработными.

Статистические данные безработицы 2007-2010 гг. России приведены в таблице:

На данной таблице видно, что максимальное число безработных достигалось в 2009 году, что связано с экономическим кризисом из-за чего многие люди потеряли работу. Такого же значения безработица достигла в январе 2010 года и составила 6 400 000 человек.

Безработица, как и вся экономика в целом носит цикличный характер - соответственно до тех пор, пока не будет придумано идеальное средство для предотвращения экономического кризиса, мы постоянно будем сталкиваться с проблемой безработицы. И если экономика свой кризис переживает за 1,5 -2 года, то социальная проблема безработицы ощущается на протяжении 3-5 лет. И стоит она куда более остро, ведь речь идёт о живых людях, которых кривая цикличности экономики выкидывает из привычного русла, оставляя, некоторых, без средств существования.

В нынешнее время, когда волна мирового экономического кризиса, захлестнув всю мировую экономику, понемногу начинает отступать, проблема безработицы обостряется ещё сильнее.

На протяжении кризиса, начиная с октября 2009 года по нынешнее время, уровень безработицы в России вырос с 5,6% до 8,2%. За этот период общая численность уволенных достигла 950 тыс., человек. Цифра конечно существенная, но в целом этот показатель не на много выше чем в странах Евросоюза и ниже чем у всех стран СНГ. Но статистика отражает лишь верхушку проблемы и если рассматривать безработицу в России в разрезе экономического кризиса, то стоит выделить ряд негативных аспектов.

Во-первых, кризис не только увеличил уровень безработицы, но и понизил качество занятости. Предприятия с целью экономии средств снижают уровень заработной платы, при этом люди ощущая боязнь вообще потерять работу, идут на уступки. Так по данным Международной организации труда в докризисное время из 2,8 млрд., занятых людей в мире около 1,5 млрд., были люди, живущие на уровне бедности проживая на 2$ в день. За период кризиса цифра бедно живущего населения возросла на 300 млн., человек. И если тенденция снижения качества занятости продолжиться - выбраться из кризиса государству будет только сложнее. Т.к., многие работоспособные граждане выберут для себя не работу на предприятии с невысокой заработной платой, а пребывание дома на пособие по безработице или на альтернативных заработках. Тем самым будет затягиваться процесс восстановления экономики, которому потребуются квалифицированные кадры.

Во-вторых, безработица 2010 в России носила не столько цикличный, сколько системный характер. Ведь цифра в 2,2 млн. не занятого населения (данные Росстата) не отражают всю глубину проблемы в России. По данным экспертов, в России насчитывается 26 млн., человек, которые нигде не работают и при этом не считаются безработными. Они просто находятся за пределами рынка труда. Эти люди, живущие в основном в малых городах и сёлах, существуют за счёт приусадебных участков и огородов, пенсий своих родителей, детских пособий и случайных заработков. И данная проблема влечёт за собой в большей степени социальные последствия, нежели экономические.

В-третьих, по официальным данным нашу страну ожидает еще, по крайней мере, полмиллиона увольнений. И рассчитывать, что дефицит рабочих мест не приходится. Даже по самым благоприятным сценариям роста глобального ВВП и прироста рабочих мест глобальный рынок труда восстановится не раньше чем через 3 года.

Поэтому повышение уровня безработица в 2010 году - это проблема, которая всецело легла на плечи нашего общества. Нас могут ожидать такие негативные её последствия, как обострение криминогенной обстановки, усиление социальной напряжённости, рост количества физических и душевных заболеваний, расслоение общества, снижение трудовой активности. При этом снизится уровень жизни, а работники могут потерять свою квалификацию.

Более всего безработица 2010 ударила по российской молодёжи, уже сейчас около трети молодых людей не могут найти работу. Данная проблема в России стоит очень остро и требует системных изменений, т.к., у нас практически не налажен механизм адаптации молодёжи на рынке труда. У молодых людей слишком завышены ожидания. А работодатели совершенно не спешат брать на работу человека без опыта. Данная проблема, на фоне мирового кризиса с серьёзным дефицитом рабочих мест, и таких проблем нашей молодёжи, как алкоголизм и наркомания, в России мы можем иметь «эффект потерянного поколения».

Естественно все эти проблемы требуют решения. Причём правильные шаги нужны, как со стороны государства и власти, так и со стороны общества в целом и каждого его члена в отдельности.

И если мы говорили выше о безработице как о социальной проблеме, то стоит выделить те шаги, которые необходимо принять со стороны социума для её преодоления. Первое, это поддержка обществом каждого своего члена - не дать тому прозябать. А на время безработицы предлагать варианты участия в общественных организациях и занятости в общественно полезном деле.

2 Методы борьбы с безработицей в США в сравнении с российскими методами

В 2009-2010 гг. в США действует программа «План Американского Восстановления и Реинвестирования» предназначенная для того, чтобы в краткосрочной перспективе способствовать борьбе с безработицей, а в долгосрочной - обеспечить продолжительный экономический рост.

План заключается в комбинации двух методов: сокращения налогов и масштабных бюджетных инвестиций в экономику. Общая стоимость этого проекта составляет 800-900 млрд. долларов США.

Чтобы получить пособие по безработице, работающий американец должен работать определенное время и заработать определенную сумму. Этим выплата пособий в США отличается от выплат в России, поскольку в нашей стране пособие получают также и безработные ранее не работающие, но желающие ее найти. Расчет уровня пособия определяется путем оценки зарплаты данного безработного за какой-то период времени: обычно за 6-12 отработанных им месяцев года, предшествовавших увольнению. К примеру, в штате Коннектикут для того, чтобы претендовать на пособие, безработный должен ранее зарабатывать не менее 600 долларов США в месяц, в штате Мэн - 3 376 долларов США, а в штате Вашингтон требуется указывать не размеры заработка, а срок работы (не менее 680 часов в месяц) за оцениваемое время. Кроме того, во многих штатах шансов на пособие не имеют люди свободных профессий и некоторые сельскохозяйственные рабочие. Это еще одно отличие в осуществлении выплат в России и США. Кроме того, в 13-ти из 50-ти штатов при определении размеров выплат учитывается наличие в семье безработного детей и иждивенцев.

Финансирование программ переподготовки и повышения квалификации безработных. Особое внимание уделено обучению молодых людей, в возрасте 21-24-х лет. Благодаря данной программе 380 тыс. человек прошли переподготовку. Данное мероприятие по борьбе с безработицей используется и в нашей стране уже не первый год.

Блок 2. Инфраструктурные проекты.

Предусматривает такие проекты, как строительство новых дорог, развитие общественного транспорта, ремонт и инновация зданий, инвестиции в производство, которые ни только способствуют создания новых рабочих мест, но и выведут экономику из кризиса. По оценкам Общества, для восстановления и обновления инфраструктуры США требуется затратить 2,2 трлн. долл. США в течение ближайших пяти лет. Подобная направленность политики по борьбе с безработицей в США может быть взята на вооружение при разработке стратегии занятости в России.

Блок 3. Налоги.

Президент США Барак Обама предложил снизить налоговое бремя на малый бизнес, в том числе на год освободить предпринимателей от уплаты налога на доход от прироста капитала, а также гарантировать им доступ к кредитам. По мнению президента, это должно привести к тому, что в 2010 году они вновь начнут набирать сотрудников. В частности, предприятия малого бизнеса могут списывать с налогооблагаемой базы до 250 тыс. долларов США, потраченных в качестве инвестиций. Принятая программа предусматривала сокращение налогов на частных лиц (в частности, индивидуальный налогоплательщик мог сэкономить до 600 долларов США).

Кроме того, президент США обратился к конгрессу с предложением повысить лимиты для кредитов для малого бизнеса с 2 млн. долларов США до 5 млн. долларов США.

Поддержка малого бизнеса действует и в России, однако комплекс мероприятий сводится только к предоставлению кредитов. Подобное направление на снижение налогового бремени необходимо использовать и в нашей стране. В поле зрения американской политики занятости попала задача улучшения структуры рабочих мест. Разрабатываются программы, направленные на оптимальное использование потенциала работников. Основой таких программ в США является индивидуальный подход к каждому занятому в фирме, предоставление возможностей повышения квалификации на рабочем месте по индивидуальному плану и консультирование по вопросам карьеры.

В отличие от российских методов, политика занятости в США подчинена ключевой стратегической задаче - предоставлению каждому трудоспособному члену общества не просто любой работы, а возможности в наибольшей степени развить и реализовать свой потенциал, получая соответственно достойное вознаграждение за свой труд. Изучение российских и американских методов борьбы с безработицей показало, что в сравнении со средствами, имеющимися в распоряжении центральной и местной власти в развитых странах, в частности у США, финансовые, материальные и кадровые ресурсы, которыми располагают соответствующие государственные органы в России для разработки и проведения политики занятости, крайне ограничены.

Заключение

Исходя из вышеизложенного, очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики. Огромный экономический спад, развалив промышленность, не мог не затронуть рынок труда. За последние 4 года численность занятого населения постоянно сокращалась. Не менее тяжелы и социальные последствия безработицы. Американские специалисты вынуждены признать, что «безработица - это нечто большее, чем экономическое бедствие, это также и социальная катастрофа. Депрессия приводит к бездеятельности, а бездеятельность к потере квалификации, потере самоуважения, упадку моральных устоев, а также к общественным и политическим беспорядкам».

Уровень занятости населения является одним из важнейших экономических показателей. Существует несколько типов безработицы. Следует различать безработицу, которая вызвана экономическими спадами, и безработицу, которая будет существовать всегда, даже в самом благополучном обществе. Ведущую роль в решении проблемы безработицы и занятости играет государство. Практически каждая страна обладает разработанной государственной системой помощи безработным. Сюда входят пособия по безработице, помощь при устройстве на работу, службы психологической поддержки. Целью государственной политики является снижение уровня безработицы.

Она развивается по двум направлениям:

.содействие в трудоустройстве незанятого населения и оказание помощи в профподготовке и переподготовке

.стимулирование образования гибкого рынка труда.

Безработица является и будет являться проблемой любого развитого общества!

Список использованной литературы

1.Дефицит квалификации и навыков на рынке труда: Недостаток предложения, ограничения спроса или ложные сигналы работодателей? В.Гимпельсон Вопросы экономики. - 2004. - № - С. 95-104.

.Законодательство РФ, закон «О занятости населения».

.Матвеева Т.Ю. "Макроэкономика: Курс лекций для экономистов", 2001 год

4.www.gks.ru

5.#"justify">6.#"justify">7.www.albest.ru

.#"justify">.http://roszakon.narod.ru/zakon/zzn.htm

Учитывая важность обозначенной в заглавии статьи проблемы, попытаемся проанализировать степень влияния на рост или снижение уровня безработицы в стране таких факторов, как: глобализация мировой экономики, федеральная и штатская иммиграционная политика, недоработки в системах управления государством и бизнесом, упущения в действующих системах образования, повышения квалификации и переподготовки кадров. Надо осознавать, что социально-экономичские системы (капитализм, социализм, коммунизм…) и политические системы (тоталитарная, авторитарная, демократическая…) это, прежде всего, теоретические и абстрактные определения. Качество функционирования каждой из них зависит от принимаемых решений и реальных действий (в виде законов, указов, положений, инструкций…) людей – президента, депутатов Конгресса, губернатора и ассамблеи штата, мэра, руководителей бизнеса, международных организаций и каждого гражданина.

Саймон Смит (Семен Кузнец) лауреат Нобелевской премии за 1971 год, первый из ученых определил роль капиталовложений в человеческий фактор как основу экономического роста. Он подчеркнул, что для страны самым большим капиталом являются ее люди с их мастерством, опытом и побуждением к полезной экономической деятельности. В своих исследованиях Саймон Смит сумел объяснить, как влияют неумолимые законы экономики на технический прогресс и развитие общества, и что самое ценное – это человеческий капитал. Эрик Маскин – профессор Принстонского университета, лауреат Нобелевской премии в области экономики за 2007 год считает, что «кризиса не было бы, если бы финансовые рынки оставались стабильными. Правительство любой страны должно регулировать работу финансовых институтов. Но чрезвычайное регулирование убивает стимулы к инновациям, созданию новых продуктов и генерацию нестандартных идей. Банкиры забыли свои базовые принципы работы, прежде всего оценку риска, в погоне за сверхприбылями – вот в чем проблема. Государство тоже забыло о базовых принципах и вспомнило о них только тогда, когда разразился кризис. Оно должно ограничивать работу финансовых институтов таким образом, чтобы они не могли впредь выдавать очень рискованные кредиты и выпускать сложные финансовые инструменты, в которых никто толком разобраться не может. Кредитные организации не функционируют, так как этого требует здоровый экономический организм».

Чтобы безработица сокращалась необходимо создавать более 300 тысяч новых рабочих мест в месяц. Однако, как считает профессор экономики из университета Флориды Шон Стейн: «Рынку труда трудно оправиться от перенесенных за время экономического кризиса травм. На это потребуется значительно больше времени, чем всем нам хотелось бы». Хотелось бы обратить внимание читателей на существенную роль в деле снижения безработицы представителей органов управления на федеральном, штатском и местном уровнях. Если они не примут эффективных мер по созданию условий для организации новых рабочих мест, то избиратели не выберут их на новый срок и они лишаться своих должностей и социального положения. Они должны искать и находить способы законного воздействия на бизнес и другие организации, обеспечивающие создание новых рабочих мест. При этом надо не забывать, что основная цель владельцев бизнеса – это погоня за максимальной прибылью. Поэтому, для них сокращение рабочих мест один из путей ее решения. Расходы на зарплату составляют от 40 до 70% в разных отраслях экономики США.

По нашему мнению, основными причинами, которые вызывают рост безработицы в стране являются следующие:

Глобализация мировой экономики и усиление конкурентной борьбы создают ситуацию, при которой рабочие места уплывают в страны с дешевой рабочей силой: Китай, Индия, страны СНГ, Азию и Латинскую Америка. Кроме того, специалисты в этих странах, имеют квалификацию не ниже, чем их американские коллеги, так как зачастую, получают высшее образование в престижных университетах США. При этом запросы по зарплате у них значительно скромнее. Особо отметим, что по данным института Маккензи, 70% высокооплачиваемых американских специалистов занимают рабочие места, спрос на которые снижается.

21 век – это век индустрии знаний. Америка в последние годы технологически поотстала от ряда стран. Например, по многим технологическим направлениям она отстает от Южной Кореи и Тайваня на 10-15 лет. Если взять абсолютные цифры, то США вкладывают в науку более 33% мировых затрат, но в процентном отношении к национальному продукту страны цифры не столь впечатляющие». На долю США, численность жителей которой не превышает 5% в мире, приходится около 70% самых престижных наград и достижений, связанных с инновациями. Однако, репутация Америки в части инноваций перестала быть незыблемой. Одна из причин приближение к лидеру преследующих его соперников от Японии до Швеции. Во многих странах пересмотрено налоговое законодательство, которое довольно щедро поощряет конкурентность своей страны на мировых рынках. Первые два места, среди стран с экономикой ориентированной на экспорт, занимают Германия и Китай.

Другая причина: ослабление в Америке ее человеческого капитала. Наша система подготовки для экономики трудовых ресурсов не воспроизводит всего кадрового потенциала, который необходим для развития инновационной экономики. Отсутствует ранее щедрое государственное финансирование, благодаря которому были созданы спутники связи, лазеры, полупроводниковые микросхемы, интернет, была исследована структура ДНК и сделаны десятки других инновационных открытий. С неординарным предложением по созданию новых рабочих мест в экономике США выступил Роберт Литан, вице-президент Фонда Кауфмана. Он говорит: «Давайте импортировать людей, которые создают рабочие места». Призывая «импортировать капиталистов» Литан руководствуется законопроектом, который внесли на рассмотрение Конгресса сенаторы Джон Керри (теперешний госсекретарь, демократ) и Ричард Лугар (республиканец). Они предлагают новую двухгодичную визу для иммигрантов, каждый из которых готов основать компанию, способную привлечь 250 тысяч долларов со стороны американских инвесторов. Виза станет постоянной, если в созданной иммигрантом компании появится не менее 5 рабочих мест (без учета работающих членов семьи основателя компании) и при этом годовой оборот составит не менее 1 млн. долларов. Надо совершенствовать налоговое законодательство таким образом, чтобы американский бизнес был заинтересован создавать конкурентную на мировом рынке экспортную продукцию, создавать новые и сохранять имеющиеся рабочие места в своей стране. Кроме того, протекционизм, как бы его не ругали, является средством защиты национальных производителей товаров и услуг, хотя и противоречит основополагающим принципам глобализации экономики.

Билл Гейтс полагает, что будущее США и глобальной экономики заключается в новаторском духе бизнесменов и ученых во всем мире. «Сейчас идет вал инноваций, поэтому и объем инвестиций в настоящее время больше, чем когда-либо. Сейчас возникает не только большое количество американских компаний с большим штатом ученых, инженеров, изобретателей. Теперь множество людей работает по всему миру, в том числе в Индии и Китае, которые способствуют разработке новых лекарств, нового программного обеспечения, новых видов энергии. Поиски новых технологий для увеличения производства продуктов питания и уменьшения глобального потепления на основе дешевых и экологически чистых источников энергии зададут тот импульс, который подтолкнет вперед развитие мировой экономики».

Иммиграционная реформа и ее влияние на сокращение безработицы.

В 2007 году, когда иммиграционная реформа серьезно обсуждалась в американском обществе, уровень безработицы был 4,6%. С тех пор положение резко изменилось, уровень безработицы еще только приближается к докризисному показателю. Новый законопроект Конгресса предлагает создание специальной независимой федеральной комиссии, оценивающей влияние иммиграции на рынок труда и дающей ему рекомендации по числу выдаваемых рабочих виз, что снизит уровень безработицы в некоторых областях и положительно скажется на динамике американской экономики. Законопроект предусматривает ограничение выдачи рабочих виз для тех фирм, которые за минувший год сократили значительное количество своих работников. Одновременно, проект закона предусматривает создание базы данных, в которой будут содержаться сведения о безработных американцах, которые хотели бы занять освободившиеся или новые вакантные должности. Эта база будет особенно полезна для тех владельцев бизнеса, которые раньше принимали на работу нелегальных иммигрантов и в дальнейшем не смогут этого делать. Подчеркнем, что уровень безработицы среди иммигрантов выше, чем среди родившихся в США. По данным Министерства труда, среди мужчин разница сравнительно небольшая: соответственно: 12,3% и 12,7%, а среди женщин она более существенна – 8,2% и 10,6%. При этом министерство учитывало как легальных, так и нелегальных иммигрантов (естественно, довольно приблизительно, ибо точных данных об их численности нет). В условиях кризиса конкуренция на рынке труда обостряется. Даже легальным иммигрантам приходится соревноваться за получение рабочего места с претендентами, родившимися в США.

Совершенствование структур управления на федеральном штатском и местном уровнях управления.

Мировой экономический кризис показал, что действующее законодательство и системы управления на уровне государства и бизнеса отстают от экономических и социальных потребностей общества. Численность менеджеров высшего звена и «белых воротничков» растет по Закону Паркинсона, т.е. без научного обоснования и пофакторных расчетов реальной потребности в них. Общее число федеральных чиновников в США около 2,5 млн. человек. Кроме того, поощрительные системы для сотрудников слабо увязаны с показателями качества их работы. Только одно высказывание. Супервайзер графства Лос-Анджелес (Калифорния) Майкл Антонович считает, что вместо повышения размеров налогов и сокращения программы помощи малоимущим следует уменьшить чрезмерно раздутый штат сотрудников в административных структурах к тому же высокооплачиваемых. В доказательства своей правоты он приводит следующие цифры. С 1997 года по 2007 год число сотрудников в штате выросло на 24% с 719.000 до 900.000. В 2003 году лишь 8 служащих в структуре штата зарабатывали более 200.000, а в 2008 году аналогичным годовым доходом располагало уже 1000 сотрудников. К настоящему времени эти показатели еще больше выросли.

По нашему мнению, последние 20-30 лет на всех уровнях американской системы управления, в том числе и в бизнесе происходят существенные сбои, которые связаны с фетишизацией возможностей информационных технологий (прежде всего, компьютеров и других технических средств) и ослаблением внимания к совершенствованию структуры, методов и организации управления, т.е. человеческому фактору, который был, есть и будет определяющим в достижении успехов любой экономикой. Отметим, что эффективность принимаемых решений зависит от качества структуры управления, от грамотного составленных должностных инструкций и правильного распределения функций между персоналом, информационных связей между структурными подразделениями, руководителями и подчиненными на основе единой базы данных. Особо подчеркнем, что на управленческие решения, принимаемые на федеральном, штатском и местном уровнях, существенное влияние оказывает широко распространенная в США система лоббирования интересов. Расходы на оплату услуг лоббистов, очень часто, выражается значительными суммами. Эта индустрия, на которую рецессия не заставила сократить затраты. «Ничего не изменилось», – так прокомментировал ситуацию с лоббированием при президенте Обаме Дайв Левенталь из общественной внепартийной организации «Центр за ответственную политику».

Развитие малого бизнеса важнейшее направление в деле сокращения безработицы. Малый бизнес – это большой бизнес в экономике США. На долю малого бизнеса, начиная с 1983 года, приходится около 50% ВВП страны. На его предприятиях занято 50,1% работников частного сектора, и он обеспечивает 40,9% продаж по стране. Каждый год около 500 тысяч американцев начинает собственный бизнес, говорит Роберт Литан главный эксперт Kaufman foundation in Kansas City. Для его стимулирования в 17 штатах владельцы бизнесов задействованы в программы “work – sharing” or “shared – work”. Тем не менее, число американских семей, имеющих малый бизнес, снизилось с 13,3% в 2010 году до 11,7% в 2013 году. Оценивая сложившуюся ситуацию, нобелевский лауреат Джозеф Стиглиц заявил: «Быстрый рост рынка труда невозможен из-за отсутствия стартовых колодок». Выступая с обращением «О положении в стране» Президент Барак Обама предложил направить 30 млрд. долларов, которые вернули финансовые учреждения, на выдачу кредитов малому бизнесу через региональные банки. Для борьбы с безработицей он предложил ввести налоговые льготы для малого бизнеса. Белый дом принял решение снизить налоги на малый бизнес и платить по 5тысяч долларов за каждого вновь принятого работника. Льготами смогут воспользоваться более миллиона компаний, нанимающих новых сотрудников. Интересно отметить, что открыть свой собственный бизнес и самому быть боссом мечтают 58% американцев работающих по найму. Следует заметить, что снижение покупательной способности населения может привести к увеличению количества малых бизнесов, занятых ремонтом (обуви, одежды, бытовой техники и т.д.). Например, в 1950-х годах в стране работало более 40,000 мастерских по ремонту обуви, сейчас в США работает около 7,000.

Серьезным полем деятельности для создание новых рабочих мест является сельское хозяйство. В 1959 году в США насчитывалось 4,1 млн. фермерских хозяйств. Сегодня их число сократилось до 2, 2 млн. При этом среди фермеров до 40% составляют люди в возрасте 55 лет и старше. К сожалению, молодежь не проявляет большого желания прийти им на смену. Только потеряв работу в городе, многие бывшие сельские жители вспоминают о семейном наделе и, иногда, возвращаются к истокам.

Миллионы американцев, потерявших работу, пытаются зарабатывать деньги на интернете. Согласно исследованиям независимой организации AC Neilsen International Research, миллионы американцев участвуют в торгах на электронном аукционе eBay, Etsy. Это был основной и единственный источник их дохода. Более 2,5 млн. американцев получили существенную прибавку к семейным доходам, продавая свои товары или ненужные вещи через интернет. Общая стоимость товаров, продаваемых на электронном аукционе, превысила 55 млрд. долларов. С 2003 года число американцев зарабатывающих в качестве продавца на eBay, возросло на 68%.

Эксперты считают, что рост рынка труда в США будет происходит постепенно и в несколько стадий: вначале произойдет снижение темпов сокращения рабочих мест. Затем повышение загрузки имеющегося персонала и перевод сотрудников с временной работы на постоянную. И, наконец, найм новых сотрудников на полный рабочий день. Уже сегодня наблюдается рост рынка труда в сфере обслуживания, на которой приходится 86% новых рабочих мест. Например, увеличивается количество рабочих мест в розничной торговле. По опубликованным данным: в сети магазинов Sears Holding (товары для дома и бытовая техника) имеется 21,5 тысяч вакансий, в сети хозяйственных магазинов Lowes – 15 тысяч новых рабочих мест, в компании производителе оружия North Grumman – свыше 4 тысяч.

Интересно отметить, что производство конфет шоколада и других сладостей за последний год выросло в среднем на 3,7%. Психологи объясняют этот феномен тем, что люди, столкнувшись со сложной финансовой ситуацией, находят удовольствие в том, чтобы съесть что-нибудь сладенькое. Ден Джонсон – владелец кондитерской фирмы Choco-Logo из Баффало говорит: « Шоколад – это еда, которая дает ощущения внутреннего комфорта». Кстати, оборот его фирмы с 2009 год вырос на 30%.

Выполнение частными компаниями государственных заказов одно из важных направлений по сокращению безработицы. За два последних года общий объем работ таких компаний почти удвоился. Он увеличился с 678млн. долларов до 1,2 млрд. долларов. К 2015 году объем госсзаказов возрастет до 28 млрд. долларов. Ассигнование федеральных и штатских органов власти планируется потратить, прежде всего, на развитие инфраструктуры, охрану экологии, беспроводные коммуникации…

Какая стратегия должна применяться для поиска работы?

Надо развивать новые способности, чтобы улучшить свои перспективы в поисках работы. Миллионы людей возвращаются на учебу в колледжи и университеты для освоения новой специальности. Например, в штате Иллинойс в колледжах зарегистрировалось на 8% больше студентов, в штате Коннектикут на 12%. Популярными программами являются: health care, computer technology, criminal justice. «Это хорошее время, чтобы изменить свое будущее»,– говорит Марсела Аморза – вице-президент New York City College of Technologe. Уровень образования играет существенную роль в перспективах занятости человека. Например, среди получателей пособия по безработице: 12,6% не имеют аттестат об окончании школы, 8,3% имеют аттестат, 4,1% со степенью бакалавра и выше. Правда, по словам экономиста Джареда Бенстайна: «Сейчас трудно найти отрасли, которые бы создавали рабочие места, кроме медицины и госаппарата». Чтобы снизить уровень безработицы у правительства страны есть два основных метода: создание реальных условий для появления новых рабочих мест и изменение метода расчета уровня безработицы. В интересах граждан страны, естественно, надо использовать первый способ.

Безработица и ее влияние на благополучие в семье.

Эффективность современных экономик во всем мире значительно уменьшилась, в тоже время потребление значительно увеличилось. Фактически сформировался образ жизни в долг, чему способствовала практика выдачи банками и другими финансовыми институтами малообеспеченных кредитов. Такая практика ослабляет ответственность граждан, владельцев и менеджеров компаний за возврат кредитов. Она поощряет всеобщее расточительство и ведет к массовым банкротствам и разрушению экономики. Американский менталитет – это покупать, покупать, покупать…

Кроме долгов за недвижимость (mortgage), потребительские долги составляют – 2,6 трлн. долларов. Если потребительская культура и потребительская психология американцев будет меняться. Если они придут к выводу, что многие затраты, которые они делали, были бессмысленными и сократят их, то это вызовет падение объема продаж и повлияет на состояние бизнеса. Как следствие – сокращение рабочих мест в компаниях и рост безработицы. Это будет настоящий шторм для розничной торговли. Но, к счастью, изменить культуру потребления нелегко и происходит этот процесс медленно.

Семья должна обучать детей финансам и экономным затратам. Семейное благополучие не только в Америке, но и во всем мире, в значительной степени зависит от наличия работы, уровня оплаты труда и общей суммы доходов. Компания Sentier research, собирающая и анализирующая официальные данные о состоянии экономики США, сообщила, что в июле 2014 года среднегодовой доход американской семьи был на 2,9% ниже, чем в июне 2009 года, когда было объявлено об окончании рецессии и начале восстановления экономики, и на 3,2% ниже, чем в 2000 году.

Даже Билл Клинтон, выступая в сентябре 2014 года в Арканзасе, признал, что средняя американская семья зарабатывает сегодня меньше, чем в то время, когда он покинул свой пост. Билл Клинтон в том же выступлении говорил, что «экономика на подъеме, но никто не верит в это, так как не чувствует этот подъем». Для сравнения напомним, что продолжительность рабочего дня американцев на 20-25% больше, чем у европейцев, а отпуск почти в 3 раза короче. В обществе равных возможностей, винить в неудачах, кроме себя, вроде бы некого. Вспомните известный афоризм: «Если ты такой умный, то почему такой бедный?» Все больше ученых, педагогов и психологов высказывают мысль о том, что, несмотря на то, что жить в радости и быть оптимистами характерная черта многих американцев, они стали чаще обращаться за помощью к психологам и принимать антидепрессанты. К психоаналитикам на прием приходят, прежде всего, не те, у кого суп жидкий, а те, у кого жемчуг мельче. Использование антидепрессантов в США в последние 10 лет удвоилось, сегодня их принимает около 30 млн. человек.

Особый источник неудовлетворенности – отношение в семье, прежде всего, между мужем и женой. У каждой стороны много претензий, в результате разводы достигли 50%, а в больших городах до 70%. К сожалению, многие дети живут в семьях с одним из родителей. До 30% замужних американских женщин не намерены оставаться с мужем более 5 лет. Средний американец, живущий с семьей на 40 тысяч долларов год, с необходимостью платить по кредитам, в постоянной тревоге за сохранение работы и медицинской страховки, находится зачастую в более затруднительном положении, чем пожизненный обладатель субсидированного жилья с Медикейдом и SSI плюс фудстемпами.

В заключение перечислим наиболее востребованные на сегодня профессии.

Эксперты отмечают, что в число самых востребованных в настоящее время профессий входят: специалисты по информатики и системам управления (системные аналитики, создатели систем управления базами данных, программисты высшей квалификации), медицинские работники (медсестры, помощники врачей и физиотерапевтов, специалисты по обработке медицинской информации, специалисты по лечебной физкультуре). По мере старения общества и увеличения продолжительности жизни американцев, растет потребность в работниках, оказывающих помощь больным и пожилым людям, т.е. создаются дополнительные рабочие места в сфере Health Care. Правительство США выделило 650 млн. долларов на повышение уровня образования в школах и университетах с применением прогрессивных компьютерных систем и новейших технологий. Штат занятых этим направлением сотрудников должен вырасти только в 2015 году на 60%. Исследования показывают, что в условиях глобализации мировой экономики, государственные и частные компании нуждаются в высококвалифицированных специалистах по разным профессиям. Поэтому, чтобы получить перспективную профессию и хорошо оплачиваемую работу надо постоянно учиться и повышать свою квалификацию.

Александр Шабсис, PHD

Отправить свою хорошую работу в базу знаний просто. Используйте форму, расположенную ниже

Студенты, аспиранты, молодые ученые, использующие базу знаний в своей учебе и работе, будут вам очень благодарны.

Размещено на http://www.allbest.ru/

CОДЕРЖАНИЕ

Введение

Глава 1. Общая характеристика безработицы

1.1 Понятие безработицы

1.2 Виды (формы) безработицы

Глава 2. Занятость населения

Глава 3. Пути решения проблемы безработицы

Заключение

Список литературы

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы работы обосновывается тем, что безработица - сложное, многоплановое общественное явление, имеющее различные стороны и многосторонние связи с другими процессами жизни человеческого общества. Прежде всего, безработица связана с важнейшими экономическими процессами, в частности, с функционированием рынка труда. Безработица возникает как результат нарушения равновесия на рынки труда, когда предложение рабочей силы превышает спрос на него. Уровень, динамика и продолжительность безработицы находятся в прямой зависимости от таких экономических факторов как динамика объемов общественного продукта и национального дохода, производительности общественного труда, уровня заработной платы и т.д.

Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий. Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.

Важнейшим экономическим последствием безработицы является неполное использование производственного аппарата и человеческих ресурсов, недопроизводство общественного продукта и национального дохода. Все эти процессы и взаимосвязи изучаются обидой экономической теорией, макро- и микроэкономикой, экономикой труда и другими экономическими науками. Однако экономические аспекты безработицы не исчерпывают сущности, содержания и форм проявления феномена безработицы. Она имеет и другие стороны социальные, политические, демографические, психологические, нравственные. Указанные аспекты безработицы изучаются соответственно другими науками, в том числе общей и экономической социологией. Этот аспект безработицы представляется особенно важным, ибо непосредственно связан с жизнедеятельностью человека.

При написании теоретической части данной курсовой работы в качестве основных источников использовалась следующая литература:

Подробное разъяснение международных стандартов учета занятости населения и безработицы, детальная классификация трудовых ресурсов, всестороннее рассмотрение различных категорий занятых, безработных, занятых неполный рабочий день и критерии отнесения к той или иной группе подробно рассмотрены в книге Хуссманнса Р., Мехран Ф., Верма В. “Обследование экономически активного населения: занятость, безработица и неполная занятость”;

Представление о системе взглядов, отражающих концепцию развития рынка труда дает статья Беловой В. Л. “Введение в макроэкономику. Безработица”;

Основные понятия и виды безработицы наиболее полно описаны книге Чепурина М. Н., Киселева Е. А. “Курс экономической теории”;

Конкретные статистические данные по РТ взяты из ежемесячной газеты “Человек и работа”.

Для своей курсовой работы я использовал в основном статьи периодических изданий. Это прежде всего “Социологические исследования”,

“Вопросы экономики”, “ЭКО”, “Социально-политический журнал” и др. Все публикации в вышеупомянутых изданиях были рассмотрены и изучены начиная с 1993 года.

Проблемой безработицы в РТ занимается незначительное количество исследователей. Это объясняется рядом причин. Во-первых, в силу того, чтот РТ еще достаточно молода, в ней нет тог сформировавшегося института,который существует в других регионах России. Во-вторых, нет достаточного финансирования.

Цель. Безусловно, настоящая работа посвящена сложной, но интересной проблеме. В курсовой работе наибольший акцент делается на определение влияния безработицы на индивида и общества в целом.

Рассмотреть различные подходы к понятию “безработица”, дать его определение;

Выявить основные особенности изменения функций рынка труда на современном этапе, прогнозирование форм его в будущем;

Раскрыть тенденции развития социальной структуры современного общества.

Рассмотреть и проанализировать состояние рынка труда, а также уровень и структуру безработицы в Кукморском районе.

ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЕЗРАБОТИЦЫ

1.1. Понятие безработицы

безработица рынок труд

Неотъемлемой чертой российской рыночной экономики является безработица - временная незанятость экономически активного населения. Причины данного явления разнообразны. Во-первых, структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в том, что внедрение новых технологий, оборудования приводит к сокращению излишней рабочей силы. Во-вторых, экономический спад или депрессия, которые вынуждают работодателей снижать потребность во всех ресурсах, в том числе и трудовых. В-третьих, политика правительства в области оплаты труда: повышение минимального размера заработной платы увеличивает издержки производства и тем самым снижает спрос на рабочую силу, что иллюстрирует классическая модель рынка труда. В-четвертых, сезонные изменения в уровне производства в отдельных отраслях экономики. Наконец, в-пятых, изменения в демографической структуре населения, в частности рост численности населения в трудоспособном возрасте увеличивает спрос на труд и, следовательно, возрастает вероятность безработицы.

Итак, безработица - это явление, органически связанное с рынком труда. По определению Международной организации труда - безработным признается любой, кто на данный момент не имеет работы, ищет работу и готов приступить к ней. По российскому законодательству, безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

Современные экономисты рассматривают безработицу как естественную и неотъемлемую часть рыночного хозяйства. В этой связи большое внимание уделяется анализу типов безработицы. Критерием разграничения видов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и продолжительность, а основными видами безработицы считаются структурная, фрикционная и циклическая. Рассмотрим их, с течением времени в структуре потребительского спроса происходят важные изменения, которые, в свою очередь, изменяют структуру общего спроса на работников. В стране создаются новые, более современные товары и услуги, требующие внедрения прогрессивных технологий, соответственно осуществляется структурная перестройка производства с сокращением старых и развитием новых хозяйственных объектов. В этой связи осуществляется набор и обучение кадров, повышение квалификации имеющихся работников, причем часть сотрудников может быть высвобождена.

Высвобождаемые кадры не сразу могут решить свои проблемы на рынке труда, и некоторые из них попадают в состав безработных. Это происходит потому, что люди, как правило, медленно реагируют на появление новых профессий, в результате чего структура предложений труда не отвечает структуре рабочих мест и оказывается, что у некоторых работников нет таких навыков, которые нужны работодателям, и эти граждане становятся безработными. Данная разновидность безработицы именуется структурной. В этой ситуации инициатором увольнения выступает работодатель. В качестве примера можно привести повсеместное внедрение персональной электронной техники, вы числительных машин, которые заменили и высвободили большое количество младшего обслуживающего персонала из состава машинисток, счетоводов, делопроизводителей и некоторых других профессий.

1.2 Виды (формы) безработицы

Современная безработица в России - специфическая и в определенной мере уникальное явление, порожденное переходной экономикой страны, в которой происходит процесс становления рыночных отношений. Вместе с тем феномен безработицы, независимо от того, о какой стране и о каком историческом периоде идет речь, имеет общие черты и закономерности, актуальные и для России.

К нашей сегодняшней действительности могут быть приложены концепция естественного уровня безработицы, анализ типов безработицы, ее экономических и социальных последствий, определение показателей безработицы, исследование факторов, влияющих на динамику безработицы, включая взаимосвязь безработицы и инфляции.

Критериями разграничения типов безработицы, как правило, служат причина ее возникновения и ее продолжительность (устойчивость).

Таким образом, безработица - положение в экономике, когда часть способных и желающих трудиться по найму людей не может найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Неполная занятость трудоспособного населения противоречит главной задаче экономики - обеспечению роста уровня благосостояния человечества.

Поэтому сегодня экономисты предпочитают говорить не о безработице вообще, а выделять ее специфические виды, и, прежде всего:

Структурную безработицу: невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы различной квалификации;

Фрикционную безработицу: безработицу из-за необходимости для уволенного работника найти свободное место по своей специальности. Даже если такие места есть на рынке труда, их поиск и переход в новую организацию требуют времени;

Циклическую безработицу: невозможность найти работу в регионах и странах, пораженных экономическим спадом, когда даже общее число свободных рабочих мест оказывается меньше числа безработных или когда люди по разным причинам лишены возможности приобрести новую (требуемую рынком) специальность либо перебраться на жительство в районы, где шансы на трудоустройство выше;

Скрытую безработицу: невозможность трудоустройства по основной специальности заставляет человека соглашаться на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю, что позволяет ему ждать, пока на рынке труда появится место и для него.

А также упоминаются и другие типы безработицы.

Одной из разновидностей безработицы является частичная безработица, которая возникает в результате снижения спроса на продукцию предприятия. В этом случае возможны два варианта поведения предпринимателя: либо он сохраняет возможность трудиться для части персонала полное рабочее время, а другую часть увольняет, либо без увольнения дает возможность работать всем неполное рабочее время, что и ведет к возникновению частичной безработицы.

Исходя из необходимости учета безработных и принятия соответствующих государственных мер по обеспечению работой всех желающих, различают: зарегистрированную безработицу, которая отражает количество незанятых граждан, ищущих работу, готовых приступить к ней и взятых на учет в государственной службе занятости.

Существует еще так называемая безработица по обследованию - оценочная величина, характеризующая реальное положение на рынке труда на основе периодических специальных опросов трудоспособного населения.

Завершая характеристику форм безработицы, хотелось бы подчеркнуть, что для России, находящейся в состоянии перехода от прошлой жизни в условиях «реального социализма» к некоему (пока еще непонятно к какому именно) новому качеству, становится реальностью действие так называемого «всеобщего закона капиталистического накопления», в свое время сформулированного К.Марксом применительно к буржуазному обществу классического периода - периода середины XIX века. Тогда, по словам Маркса, нарастание безработицы, абсолютного и относительного обнищания масс на одном полюсе; нарастание богатства, концентрация и централизация капитала - на другом, было законом воспроизводства буржуазного общества.

В условиях системного кризиса происходит огромная поляризация общественного богатства, концентрация капитала в руках бывшей номенклатуры и «новых богатых» - на одном полюсе; не только относительное, но и абсолютное обнищание, нарастание безработицы - на другом полюсе. Разрыв доходов между 10% наиболее богатых и наиболее бедных семей в России уже вдвое превышает аналогичный показатель в развитых странах Западной Европы. Более того, он превышает даже разрыв, характерный для новых индустриальных государств. Безусловно, такое положение не может продолжаться бесконечно долго, и важнейшей задачей сейчас является поиск путей преодоления такого рода противоречий и, в частности, преодоления безработицы в переходной экономике России. Возможно начинать такой поиск следует начинать с выявления причин возникновения российской безработицы.

ГЛАВА 2. ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

2.1 Характерные черты безработицы в России

Общие положения теории занятости, рынка труда и безработицы вполне применимы и к анализу современной безработицы в России. Однако модель безработицы, характерная для стран с развитой рыночной экономикой, не может быть механически перенесена на Россию, осуществляющую переход от командно-административной системы к рыночной экономике и демократическому общественному устройству.

До недавнего времени безработица в России не являлась объектом научного познания на протяжении длительного периода в истории СССР, начиная с 30-х годов, безработица считалась как бы не существующей. Она признавалась явлением, присущим лишь «загнивающей» капиталистической экономике, поэтому безработица изучалась в курсе политической экономики и капитализма. Согласно марксистской доктрине, безработица возникла как результат действия всеобщего закона капиталистического накопления и приводила к всеобщему обнищанию трудящихся - относительному и абсолютному. В действительности определенные формы безработицы наблюдались и в советском обществе в условиях господства общественной собственности и централизованного управления экономикой. Например, текучесть рабочей силы, соответственно текучая (фрикционная) безработица имелась и в 30-е годы, и в последующие десятилетия фактическая безработица маскировалась искусственным сокращением излишков рабочей силы на предприятиях, разбухшим военно-полицейским аппаратом и т.д. С переходом к рыночной экономике в конце 80-х начале 90-х годов происходит рост безработицы и превращение ее скрытых форм в открытые. Одной из характерных черт регистрации в России безработицы является тревожный факт роста ее продолжительности. Самой «безработной» категорией в наше время оказалась молодежь. Массовая безработица среди молодежи, в силу специфики, не устоявшейся еще психики, чрезмерных амбиций новоиспеченных специалистов, юношеского максимализма и реактивности, является глубокой проблемой. Молодые специалисты - это гордость и надежда любого развитого государства, а если эта «надежда» не имеет соответствующей социальной защищенности, «непристроенность» молодежи превращается в одну из наиболее значимых угроз экономической безопасности и социальной стабильности страны. Большие проблемы у тех, чей возраст приближается к пенсионному, так как в нашем обществе живуче мнение, что они не столь активны и не способны на то, что легко дается более молодым работникам.

С момента возникновения в России безработицы, характерной ее чертой является преобладание женщин среди безработных, официально зарегистрированных в органах службы занятости. В то же время численность женщин среди официально зарегистрированных безработных в 1,5 раза меньше, чем среди общей численности безработных. Проблема женской безработицы, прежде всего, связана с предоставлением женщинам неравных возможностей при приеме на работу и увольнении. В наиболее сложном положении на рынке труда оказываются женщины, имеющие малолетних детей, выпускницы учебных заведений, не имеющие опыта работы, женщины предпенсионного возраста, а также женщины, имеющие профессии, по которым при приеме на работу преимущество отдается мужчинам.

Вместе с ростом открытой безработицы происходят изменения в общественном сознании, растет обеспокоенность людей угрозой массовой безработицы, потерей своих рабочих мест и социального статуса. По данным социологических исследований среди проблем, вызывающих наибольшую озабоченность россиян, безработица наряду с преступностью и ростом цен занимает одно из ведущих мест. Меняется отношение к безработице и безработным: если в свое время безработные отождествлялись с тунеядцами и люмпенами, то затем они стали считаться «жертвами» стихии рынка, а в последнее время просто людьми, временно попавшими в трудное положение, нуждающимися в социальной защите общества.

Процесс формирования полноценного рынка труда в России тесно связан с этапами перехода от централизованной плановой экономики к рыночной, с проводимыми в стране радикальными экономическими и социальными реформами. Этот процесс не может быть длительным: современный рынок труда унаследовал от предыдущих периодов элементы жесткости. В частности, динамика заработной платы, играющая в развитом рынке труда роль одного из главных регуляторов спроса и предложения на труд, на рынке труда России эту свою функцию выполняет не в полной мере. Во-первых, заработная плата резко отстала от стоимости воспроизводства рабочей силы. Во-вторых, движение ставок заработной платы искажается инфляционными процессами. В-третьих, не сложилась пока система договорного формирования заработной платы. В-четвертых, сохранились некоторые централизованные способы административного регулирования заработной платы (единая тарифная сетка для бюджетных организаций). Негибкость рынка труда определяется также отсутствием свободного рынка жилья, институтом прописки (регистрации) и другими ограничителями, оставшимися в наследство от старого режима.

Характерной чертой рынка труда России является наличие в достаточно широких масштабах скрытой (неформальной) занятости. Всех занятых в экономике можно условно разделить на три группы: занятые в формальном государственном, формальном негосударственном (частном), неформальном секторах. К последнему относятся незарегистрированная в соответствии с законодательством экономическая деятельность, занятые в которой не платят налогов. В России неформальный сектор чрезвычайно разнообразен, внутри него выделяется несколько разновидностей занятости: по профессионально-квалификационному уровню и уровню доходов выделяется квалифицированная, достаточно хорошо оплачиваемая работа (частные уроки, медицинские услуги, пошив одежды, ремонт бытовой техники, строительные работы), не требующая квалификации работа (мелкая торговля, «челночный бизнес»). Это так называемые «ларечники», «челночники» и другие граждане, не платящие налоги от своих теневых доходов. Следует обратить внимание на феномен фиктивной безработицы, когда граждане, официально получившие статус безработного, имеют не контролируемые доходы от индивидуально-трудовой деятельности и не трудовой деятельности, преимущественно торгово-посреднической. Можно выделить следующие особенности современной безработицы в России:

Наличие наряду с открытой безработицей значительных массивов скрытой безработицы как в форме излишков рабочей силы на предприятиях, так и в форме частичной и неполной занятости;

Наличие наряду с официально регистрируемой безработицей незарегистрированной, но реальной безработицы, масштабы которой в несколько раз превышают размеры официальной безработицы;

Наличие значительной фиктивной безработицы (скрытая занятость на неформальных рынках труда);

Неразвитость инфраструктуры рынка труда;

Наличие больших разрывов в уровнях безработицы по регионам, отраслям и сферам народного хозяйства, обусловленное спецификой транзитивной экономики России и особенностями рыночных форм.

2.2 Состояние и прогнозирование ситуации на рынке труда в России

Численность экономически активного населения к концу 2008 г. составила 50% от общей численности населения России или около 70,9 млн. человек. По состоянию на ноябрь 2008 г., 39 млн. человек или 59,7% общей численности занятых работали в крупных и средних организациях.

Общая численность безработных (согласно определению, указанному в методологии МОТ), по состоянию на конец 2008 г. составила 6,3 млн. человек или 8,9% экономически активного населения. Одновременно в органах государственной службы занятости было зарегистрировано 1,6 млн. человек в качестве безработных.

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций за январь-август 2008 года составила 7000,8 тыс. человек, что на 4,9 % меньше, чем в январе-августе 2007 года. На долю крупных и средних организаций приходится 90,7 % работающих. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 300,1 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости).

Число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, совместителями и лицами, выполнявшими работы по договорам гражданско-правового характера, в организациях (без субъектов малого предпринимательства) составило 670,3 тыс. человек и было меньше, чем в январе-августе 2007 года на 3,1%.

Количество замещенных рабочих мест в организациях (тыс. человек)

Январь- август

В % к январю- августу

Примечание

январь-август 2007г.

в % к январю-августу

август 2007г.

в том числе:

внешних совместителей

К концу сентября 2008 года численность официально зарегистрированных в органах занятости безработных составила 500,1 тыс. человек и по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года снизилась на 0,3 %.

В течение марта-апреля 2009 года в органы за содействием в трудоустройстве обратилось 1100,1 тыс. человек, признано безработными - 7000,3 тыс. человек. Снято с учета 90,0 тыс. безработных, из них 300,0 тыс. (33,3 %) нашли работу.

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, (тыс. человек)

Из них безработных

тыс. человек

предыдущему периоду

Сентябрь

Сентябрь

Среднесписочная численность работников по полному кругу организаций (без учета совместителей) за январь 2009 года составила 67,9 тыс. человек и снизилась по сравнению с январем 2008 года на 7,1 %. На долю крупных и средних организаций приходится 90,5 % работающих. На условиях совместительства и по договорам гражданско-правового характера для работы в этих организациях привлекалось еще 2,9 тыс. человек (в эквиваленте полной занятости).

Структура замещенных рабочих мест в организациях (по крупным и средним организациям)

Примечание

январь 2008г.

Всего замещенных рабочих мест (работников)

в том числе:

работников списочного состава (без внешних совместителей)

внешних совместителей

работников, выполнявших работы по договорам гражданско-правового характера

Динамика численности не занятых трудовой деятельностью граждан, состоящих на учете в органах занятости

Численность не занятых трудовой деятельностью граждан, человек

Из них безработных (тыс. чел.)

соответствующему периоду предыдущего года

предыдущему

Сентябрь

ГЛАВА 3. ПУТИ РЕШЕНИЯ ПРОБЛЕМЫ БЕЗРАБОТИЦЫ

В реализации среднесрочной программы социально-экономического развития Российской Федерации среди основных задач в области социальной политики, которая «составляет одну из важнейших сфер деятельности любого государства и рассматривается в качестве инструмента управления социально - экономическим развитием общества», особое значение приобретают вопросы:

* сокращения уровня бедности населения и связанного с этим роста платежеспособного спроса со стороны большинства категорий граждан;

* безусловной приоритетности инвестиций в человека, и прежде всего в образование, которое является непременным условием конкурентоспособности нашей страны в мировой экономике;

* создания для трудоспособного населения экономических условий, позволяющих гражданам за счет собственных доходов обеспечить более высокий уровень социального потребления, включая комфортное жилье, лучшее качество услуг в сфере образования и здравоохранения, достойный уровень жизни в пожилом возрасте.

Важно подчеркнуть, что успешное выполнение всех указанных задач, комплексно связано с решением одной очень важной социально-экономической задачи - созданием условий для обеспечения в нашей стране наиболее полной и эффективной занятости населения. Политика занятости как важнейшая составляющая социальной политики должна быть сфокусирована на проведении мер, способствующих созданию условий для возможно более полного использования потенциала трудовой и деловой активности трудоспособных граждан, противодействующих обеднению населения и массовой безработице.

В новых условиях государственная политика занятости должна быть еще более тесно взаимосвязана с общими направлениями социально-экономического развития общества. В практической деятельности это означает обязательный учет интересов политики занятости при принятии решений в области инвестиционной, налоговой и финансово-кредитной политики, реализации производительных, научно-технических и социальных программ.

При определении основных направлений деятельности Правительства Российской Федерации в области занятости и рынка труда в первую очередь необходимо учитывать существенный рост численности населения в трудоспособном возрасте с 87,9 млн. до 89,3 млн. человек, или на 1,4 млн. человек. В связи с этим нельзя исключать возможность обострения в эти годы ситуации на рынке труда, где может возрасти конкуренция между молодежью, вступающей в трудоспособный возраст, и высвобождаемыми работниками среднего и старшего возраста. Учитывая это, в перспективе по-прежнему главной задачей остается недопущение массовой безработицы, особенно в тех регионах, где она уже в настоящее время близка к критической отметке.

Одновременно на рынке труда, в силу обострения конкуренции, внедрения в производство современного оборудования, наукоемких технологий, международных требований к качеству будет иметь место существенный рост дефицита квалифицированных работников, особенно в промышленности, сельском хозяйстве, секторе услуг и др., что потребует значительных усилий для обеспечения необходимого качественного уровня работников, повышения квалификации и переподготовки рабочих и специалистов, внедрения эффективных систем управления, организации и мотивации труда.

Для регулирование занятости государство предпринимает следующие действия:

В период массовой безработицы сокращает законодательно установленную продолжительность рабочего дня и рабочей недели;

Досрочно увольняет на пенсию работников государственного сектора экономики, которые не дослужили до пенсии 2-3 года.

Создает новые рабочие места и организует общественные работы, особенно для хронически безработных и молодежи.

Реализация государственной политики занятости населения также должна осуществляется, на мой взгляд, по таким основным направлениям, как создание правовой базы, регулирующей вопросы занятости и социальной защиты безработных.

Это деятельность государства распространяется не только на государственный сектор экономики, но и на частный.

Создание условий со стороны государства для самозанятости населения.

В этом плане мировой опыт показывает, что наибольший эффект приносит содействие со стороны государства развитию малого и среднего бизнеса. Для этого должна быть сформирована соответствующая законодательная база, то есть приняты законы о льготном налогообложении начинающих предпринимателей, предоставлении льготных кредитов в качестве стартового капитала для желающих открыть свое дело и др.

Обучение, переобучение и повышение квалификации кадров.

Поощрение территориальной мобильности рабочей силы.

Это значит, что государство должно оказывать всяческое содействие и материальную помощь тем гражданам и семьям, которые решили поменять место жительства и переехать в те районы, которые испытывают недостаток рабочей силы. Кроме того, важным направлением государственной политики занятости должны быть мероприятия по организованному набору рабочей силы.

Регулирование международных потоков рабочей силы.

В этих целях должны быть подписаны международные соглашения, регулирующие передвижение рабочей силы между государствами.

Также, я думаю, к основным направления государственной политики на рынке труда необходимо отнести:

Осуществление мер по предупреждению высвобождений работников, смягчению последствий массовых высвобождений на основе проведения предувольнительных консультаций по вопросам трудоустройства, широкого информирования о потребности работодателей в кадрах, возможности профессионального обучения и переподготовки с последующим трудоустройством;

Создание единой информационной системы о спросе на рабочую силу и ее предложении, расширение доступа населения к информации о вакансиях с целью сокращения времени поиска гражданами работы;

Содействие незанятой молодежи в возрасте до 18 лет, не имеющей профессии, специальности и впервые вступающей на рынок труда, в направлении в учреждения профессионального образования для получения соответствующего образования до начала трудовой деятельности.

Расширение занятости в будущем зависит и от иностранных инвестиций. В целом инвестиции в реконструкцию и технологическое переоборудование предприятий будут иметь трудосберегающий эффект. Но увеличение капитальных вложений означает создание новых рабочих мест.

Следует отметить, что структурные сдвиги в российской экономике, которые сопровождаются высвобождением большого числа работников с предприятий, испытывающих экономические трудности, повышают значимость территориальных аспектов политики занятости. Поэтому в этих условиях приоритетом государственной политики занятости становится содействие занятости и обучению безработных в тех регионах и населенных пунктах, где происходит реструктурирование или ликвидация крупных предприятий, влекущие массовое высвобождение работников.

Одним из ключевых элементов нового подхода к политике занятости является повседневное внедрение современных методов профилирования безработных, которые получили широкое распространение в практике служб занятости промышленно развитых стран. Профилирование позволяет с помощью специальных обследований выявить категории безработных, которые нуждаются в наибольшем внимании со стороны службы занятости, а также реализовать наиболее эффективные подходы к решению проблем таких безработных. Услуги службы занятости в части трудоустройства оказываются более результативными, если они становятся обязательным дополнением системы пособий по безработице.

Одним из инструментов реализации политики государства в области занятости населения является прежде всего стратегическое планирование, предусматривающее использование правового, экономического и финансового механизмов. «Основными формами стратегического планирования занятости населения в Российской Федерации являются: разработка прогнозов состояния рынка труда, федеральных целевых программ содействия занятости населения, комплексных программ создания и сохранения рабочих мест, составление генеральных схем их развития».

Государственным органам необходимо больше направлять бюджетных средств на мероприятия по содействию трудоустройству населения, куда входят: организация ярмарок вакансий и учебных рабочих мест, социальная адаптация безработных граждан на рынке труда, информирование населения и работодателей о положении на рынке труда, организация временного трудоустройства безработных граждан, особо нуждающихся в социальной защите и др., а также мероприятия по профессиональному обучению безработных граждан и профессиональной ориентации граждан.

Подводя итог данного пункта, хочу отметить, что забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости населения и росте на этой основе его доходов является важнейшим аспектом государственного регулирования рыночной экономики. Главное при этом: уже на предварительных стадиях разработки различных программ и прогнозов обеспечить жесткую координацию решения экономических и социальных вопросов, встраивание проблем занятости населения в общую систему макроэкономических расчетов и обоснований как на федеральном, так и на региональном уровне.

На мой взгляд, регулирование и стратегическое планирование занятости имеет очень важное значение для экономики страны. Для успешной подготовки и принятия управленченских решений в области занятости необходим глубокий количественный и качественный анализ населения как производственной силы общества, субъекта производства.

Правительственная программа содействия занятости должна опираться на государственную политику занятости. Согласно российскому закону о занятости, ее главная цель заключается в содействии полной, продуктивной и свободно избранной занятости путем обеспечения профессиональной подготовки, повышения квалификации и переподготовки высвобождаемых граждан, сдерживания массовой долгосрочной безработицы, повышения эффективности государственной службы занятости и реализации других мер, направленных на обеспечение социальной защиты граждан на рынке труда. Формой реализации государственной политики занятости на всех уровнях управления являются федеральные, территориальные и местные (городские, районные) программы.

В современных условиях исходным постулатом стратегии занятости в российском обществе должен стать принцип достижения и поддержания эффективной занятости, допускающий безработицу в социально приемлемых пределах. Реализации этого принципа может способствовать оптимальное сочетание экономической эффективности и социальных результатов, которое будет различным в российских регионах, отличающихся своим экономическим потенциалом, структурой хозяйства и ресурсообеспеченностью. Наличие определенного числа граждан, ищущих работу и официально признанных безработными, следует рассматривать как неизбежный результат особенностей движения рабочей силы и рабочих мест. Минимизация социально-допустимого уровня безработицы зависит от действенности организационно-экономического механизма регулирования рынка труда, а также его основных звеньев - рынка рабочих мест, формирующего спрос на рабочую силу, и рынка рабочей силы, формирующего спрос на рабочие места. Главным направлением государственной политики в социально-трудовой сфере является формирование эффективной системы создания рабочих мест, сохранение кадрового потенциала в сочетании с опережающими мерами по предотвращению роста безработицы.

Можно выделить следующие государственные задачи в этой сфере:

Обеспечение правовых, экономических и организационных условий для создания и сохранения рабочих мест, развития кадрового потенциала в различных отраслях экономики и регионах Российской Федерации;

Регулирование складывающегося национального рынка труда и повышение конкурентоспособности отечественной рабочей силы;

Формирование эффективной структуры занятости населения;

Повышение качества создаваемых рабочих мест;

Развитие профессиональной и территориальной мобильности рабочей силы;

Создание благоприятных условий для повышения уровня жизни за счет стимулирования трудовой активности населения, усиления роли и ответственности участников социально-трудовых отношений в сфере занятости населения;

Предотвращение роста неполной занятости и массовой безработицы.

Реализуемая политика занятости становится активной тогда, когда средства Государственного фонда занятости населения используются в полной мере, а в структуре расходов преобладают финансирование затрат на сохранение рабочих мест и создание дополнительных, предоставление субсидий для организаций собственного дела, покрытие затрат на профессиональное обучение и переподготовку.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Занятость населения и безработица являются одними из центральных проблем в мире. Достижение высокого уровня занятости - одна из основных целей макроэкономической политики любого государства. Особенно безработица обостряется в тех странах, где происходит переход к иной системе экономики. В настоящее время такой переход к рыночным отношениям осуществляется в России, и в связи с этим возникают большие трудности, социально-экономические проблемы, которые, в свою очередь, обуславливают возникновение безработицы. Страдает экономическая система, которая при неполном использовании имеющихся ресурсов рабочей силы работает, не достигая границы своих производственных возможностей. Немалый урон наносит безработица и человеку, не давая им приложить свое умение в том или ином роде деятельности, влечет за собой потерю дохода, а следовательно снижение жизненного уровня. Люди переносят серьезный психологический стресс, появляется неуверенность в себе, в будущем. Поэтому политики во время своей предвыборной кампании уделяют так много места обещаниям создания рабочих мест.

По мнению многих экономистов, безработица даже необходима, потому что это объективное явление, присущее рынку труда, является его особенностью, поэтому ее нельзя однозначно оценивать как социальное зло. Она повышает производительность труда, стимулирует заинтересованность в качественном труде, повышении образовательного уровня и квалификации работников.

Исходя из вышеизложенного, можно утверждать, что проблема безработицы является одним из ключевых вопросов в рыночной экономике, и, не решив ее, невозможно наладить эффективную экономическую деятельность.

Безработица - явление, присущее всем странам мира, Россия не является исключением. В настоящее время уровень безработицы в нашей стране 7%, но официальные данные, к сожалению, не отражают истинного положения в сфере занятости в России. В то же время масштабы безработицы в стране не следует преувеличивать. Необходимо иметь в виду существование значительной «теневой» занятости, не учитываемой официальной статистикой (люди, занятые мелкорозничной торговлей; сотрудники незарегистрированных охранных структур; лица, вовлеченные в нелегальный бизнес (проституция, наркотики и т.д.); криминальные структуры). Также существует немало видов деятельности (репетиторство, ремонт жилья и автомобилей, строительство дач и др.), которая нередко осуществляется без регистрации. Остро ощущается отсутствие информации по вопросам использования рабочей силы в негосударственных (коммерческих) предприятиях и организациях, развития на них процессов подготовки и переподготовки кадров, совершенствования условий и оплаты труда.

Если до недавнего времени правительство России не обращало должного внимания на проблему безработицы и занятости населения, то в настоящее время этот вопрос стал одним из самых обсуждаемых. Государством разрабатываются различные программы социальных реформ, в которых делается упор на совершенствование рыночных механизмов регулирования занятости:

Программы по стимулированию роста занятости и увеличению числа рабочих мест;

Программы, направленные на подготовку и переподготовку рабочей силы;

Программы содействия найму рабочей силы;

Программы по социальному страхованию безработицы.

Забота государства о достижении в стране наиболее полной и эффективной занятости является важнейшим аспектом государственного регулирования рынка труда, механизм формирования которого будет постоянно совершенствоваться применительно к новым условиям развития экономики, структурной перестройки производства, эффективной социальной политики.

Исходя из вышеизложенного, вполне очевидно, что проблема безработицы является ключевым вопросом в российской современной рыночной экономике, и, не решив его невозможно наладить эффективную деятельность экономики.

Итак, безработица - одна из наиболее болезненных проблем даже для самых развитых стран. Тому есть много причин. Прежде всего рост безработицы сокращает спрос на товары на внутреннем рынке. Люди, не получающие зарплату, могут купить лишь самый минимум средств существования. Во-вторых, безработица обостряет социальные проблемы общества и ведет к росту преступности. Потеря работы обостряет политическую ситуацию в стране из-за озлобления людей.

Хотелось бы отметить, что одна из форм борьбы с безработицей -- это переобучение безработных. Наиболее распространенная форма помощи безработным --- пособие по безработице.

Обзор наиболее значимых элементов теории безработицы, развиваемой в трудах ученых стран Запада, дает основания сделать ряд общих выводов.

Прежде всего, отметим, что теория безработицы разрабатывалась в тесной связи с теорией рынка труда и занятости. Она установила ряд общих закономерностей, которые позволяют объяснить причины возникновения безработицы, ее формы и последствия и т.д., независимо от специфических условий функционирования рынка труда в той или иной стране. Эти закономерности необходимо учитывать при разработке политики занятости.

Безработица - это добровольная или вынужденная незанятость, возникающая вследствие постоянного нарушения равновесия на рынке труда, когда предложение труда превышает спрос на труд. Состояние (ситуация) безработицы характеризуется четырьмя основными признаками: потребность (в работе), деятельность (поиск работы), отношение (желание работать) и статус (нахождение вне работы).

Основные типы безработицы - фрикционная, структурная, циклическая. Совокупность фрикционной и структурной безработицы определяет ее естественный уровень, адекватный условиям полной занятости. Фактический уровень безработицы зависит от целого ряда факторов, в том числе динамики макроэкономических показателей, изменения уровня заработной платы, темпов инфляции и других. Превышение естественного уровня безработицы вызывает негативные экономические, социальные и психологические последствия. В связи с этим представители большинства научных направлений и школ предлагают применять различные меры регулирования рынка труда и смягчения социальных последствий безработицы, в том числе меры государственного регулирования.

Список литературы

1. Абакумова Н.Н. Безработица и самозанятость. - Новосибирск, 2007.

2. Безработица и самозанятость. / Под ред. М.В. Удальцовой. - Новосибирск, 2007.

3. Безработица, структурная перестройка экономики и рынок труда. / Под ред. Р. Елизова. - М., 2005

4. Бородянский Э., Кузьмин В. Реальный путь противодействия безработице//Человек и труд, 2001. - № 9.

5. Булатов А.С. Учебник по курсу «Экономическая теория». - М. 2005.

6. Геращенко В.В. Проблемы инфляции в Российской экономике и роль банковской системы. //Деньги и кредит. - М., 2004. - № 2.

7. Гильдингерш М.Г. Социология безработицы. - СПб., 2005.

8. Глазьев С. Как добиться экономического роста? (Макродинамика переходной экономики: упущенные возможности и потенциал улучшения) // РЭЖ. 2005. - № 7.

9. Гукасьян Г.М. Экономическая теория. - М., 2000.

10. Долан Э. Макроэкономика. - М., 2006.

11. Жуков Е.Ф. «Общая теория денег и кредита». - М., 2005.

12. Курс экономической теории под ред. Чепурина М.Н., Киселевой А.В. - Киров, 1994.

13. Кэмпбелл Р.Макконнелл, Стэнли Л.Брю Экономикс. - М., 2005.

14. Лебедев О.Г. Основы экономики. - СПб., 2001.

15. Лившиц А. Введение в рыночную экономику - М., 2002.

16. Лившиц А. Инфляция// Российский экономический журнал - 2003 - № 6.

17. Никифорова А.А. Рынок труда: занятость и безработица. - М., 2007.

18. Панкратова И. Стагфляция стала фактом//Российский экономический журнал - 2003. - № 3.

19. Плакся В.И. Безработица в рыночной экономике. - М., 2005.

20. Российская бизнес-газета, 2008. - № 10.

21. Российская газета, 2008. - № 60

22. Российский экономический журнал № 12 - 2005.

23. Рофе А.И. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. - М., 2006.

24. Самуэльсон П. Экономика. - М. 2003.

25. Фальцман В. Инфляция //Экономические науки № 2, 2003.

26. Шагинян Г.А. Общая экономическая теория. - Ростов-на-Дону. 2005.

27. Шенаев В.Н. Чтобы остановить процесс инфляции, нужно остановить падение производства. //Деньги и кредит. - 2004. - № 12.

28. Эклунд К. Эффективная экономика - М.,2002.

29. Экономическая теория. / Под ред. А.Н. Добрынина. - СПб., 2006.

30. Эренберг Р. Современная экономика труда. - М., 2005.

Размещено на Allbest.ru

Подобные документы

    Структура и функции рынка труда. Механизм функционирования рынка труда. Безработица как элемент современного рынка труда, ее последствия и мероприятия по снижению уровня безработицы. Характеристика рынка труда в Российской Федерации на современном этапе.

    курсовая работа , добавлен 01.12.2014

    Анализ проблем занятости и безработицы. Основные виды безработицы, характеристика мер по ее сокращению. Состояние безработицы на современном этапе экономического развития Казахстана и России. Рекомендации по совершенствованию мер по борьбе с безработицей.

    курсовая работа , добавлен 23.05.2016

    Сущность и функции рынка труда. Характеристика форм и социально-экономические последствия безработицы. Причины и особенности безработицы в России. Характеристика рынка труда Волгоградской области и анализ его проблем, динамика уровень безработицы.

    курсовая работа , добавлен 31.01.2014

    Теоретические основы безработицы, ее основные формы, виды и причины. Издержки безработицы и ее главные направления. Анализ уровня безработицы в Российской Федерации на современном этапе, пути и способы ее решения. Особенности российского рынка труда.

    курсовая работа , добавлен 09.04.2017

    Исследование видов, форм, причин возникновения и последствий безработицы. Изучение особенностей безработицы и рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе. Анализ основных тенденций занятости в рыночной экономике и регулирования рынка труда.

    курсовая работа , добавлен 29.10.2013

    Особенности рынка труда, сущность и виды безработицы, ее социально-экономические последствия. Анализ занятости и безработицы в России, прогноз развития рынка труда, перспективные задачи государственной службы занятости. Расчет уровня безработицы.

    курсовая работа , добавлен 18.03.2012

    Анализ мероприятий по совершенствованию статистического изучения рынка труда, занятости и безработицы. Сущность, понятие и структура рынка труда, его специфика и особенности на современном этапе. Система показателей, характеризующих трудовые ресурсы.

    курсовая работа , добавлен 14.11.2012

    Сущность понятия безработицы, ее причины, измерение, состояние, динамика, пути сокращения. Виды и формы безработицы, тенденции безработицы в рыночной экономике. Анализ особенностей безработицы и рынка труда в Республике Беларусь на современном этапе.

    курсовая работа , добавлен 17.09.2010

    Характерные черты рынка труда. Виды и формы занятости. Причины безработицы, ее виды и последствия. Современное состояние рынка труда, проблемы занятости и безработицы в Российской Федерации. Показатели занятости и безработицы в Челябинской области.

    курсовая работа , добавлен 17.08.2014

    Показатели уровня безработицы и ее виды. Подходы к анализу рынка труда, причин безработицы и ее возможных последствий. Анализ динамики безработицы в современной Российской Федерации, разработка прогноза ее уровня. Прогнозирование экспертным методом.

Безработица – это трагедия и безработного, и членов его семьи. Последствия безработицы выходят за пределы материального достатка. При долгом отсутствии работы теряется квалификация и становится невозможным найти профессию по специальности. Отсутствие источника существования приводят к потере самоуважения, снижению моральных принципов и другим отрицательным последствиям. Существует прямая зависимость между ростом психических, сердечнососудистых заболеваний, самоубийств, убийств и большим уровнем безработицы. Массовая безработица способна повлечь за собой большие политические, а также социальные перемены.

Безработица тормозит развитие общества, мешает ему двигаться вперед.

Основные виды и причины безработицы

Виды безработицы: добровольная, структурная, сезонная, циклическая, фрикционная.

  1. Сезонная безработица, причины ее в том, что некоторые работы возможны лишь в какой-то сезон, в другое время люди сидят без заработка.
  2. Структурная безработица возникает из-за изменения структуры производства: старые специальности пропадают, а новые появляются, что ведет к переквалификации персонала или увольнению людей.
  3. Фрикционная безработица зарождается в результате того, что уволенному или покинувшему рабочее место по своему желанию работнику, требуется время, на поиск нового рабочего места, устраивающее его по оплате и роду деятельности.
  4. Добровольная безработица. Появляется, когда есть люди, по разным мотивам не желающие работать, или если работник сам увольняется, из-за недовольства какими-то обстоятельствами работы.
  5. Циклическая. Существует в странах с общим экономическим спадом, когда число безработных превосходит число вакантных мест.

Рассмотрим положительные и отрицательные социальные и экономические последствия безработицы.

Социальные последствия безработицы

  • спад рабочей активности;
  • увеличение напряженности в социуме;
  • рост числа душевных и физических заболеваний;
  • усугубление криминогенной обстановки;
  • усиление социальной дифференциации.

Позитивные последствия безработицы:

  • увеличение времени досуга;
  • расширение выбора мест работы;
  • повышение значимости труда;
  • поднятие ценности рабочего места.

Экономические последствия безработицы

Негативные последствия безработицы:

  • обесценивание обучения;
  • сужение производства;
  • потеря квалификации;
  • расходы на пособие безработным;
  • падение уровня жизни;
  • недостаточное производство национального дохода;
  • уменьшение числа налоговых поступлений.

Позитивные последствия безработицы:

  • освобождается время для повышения образования и переобучения;
  • запас работников для структурной реконструкции экономики;
  • стимулируется производительность и интенсивность труда;
  • конкуренция способствует развитию навыков у работников.

Психологические последствия безработицы относятся к группе неэкономических отрицательных последствий безработицы – депрессия, ярость, чувство неполноценности, угрызение совести, негодование, алкоголизм, развод, наркозависимость, мысли о самоубийстве, физическое или психологическое насилие над супругами и детьми.

Было замечено, что чем выше должность, которую занимал человек, и чем больше с момента увольнения времени прошло, тем сильнее переживания связанные с отсутствием работы.

Безработица – это важный показатель, по которому можно делать вывод об экономическом развитии страны, и, не ликвидировав эту проблему нельзя отрегулировать результативную деятельность экономики.

Дисциплина «Экономика»

Специальность 46.02.01 «Документационное обеспечение управления и архивоведения»

Практическое занятие №7

Безработица и ее экономическое влияние на семью

Цель: приобрести умения и навыки по определению влияния безработицы на семью

Ход занятий:

    Ознакомиться с целями работы;

2. Изучить теоретические сведения, при необходимости воспользоваться учебной литературой: Носова С.С. Основы экономики: 4-е изд., М.: Кнорус,2009

3. Решить задачи.

Краткие теоретические сведения:

Безработица - наличие в стране людей, которые способны и желают трудиться по найму при сложившемся уровне оплаты труда, но не могут найти работу по своей специальности или трудоустроиться вообще.

Рабочая сила - общая численность граждан страны в трудоспособном возрасте, которые имеют работу, и граждан, которые найти работу для себя не могут.

Рабочая сила = население - трудоспособное население - выбывшие из состава рабочей силы;

Безработные = рабочая сила - занятые

Уровень безработицы определяется как соотношение численности безработных и численности рабочей силы. Уровень безработицы по аналогам определяется как отношение численности занятых к численности рабочей силы. Обычно уровни занятости и безработицы оцениваются в процентном выражении. В этом случае для подсчета используется следующие формулы:

Уровень безработицы = Безработные /Рабочая сила 100%

Уровень занятости = Занятые /Рабочая сила 100%

Задание №1 Население страны составляет 100 млн. человек. Численность занятых примерно 50 % от всего населения. В качестве безработных зарегистрировано 8 % от занятых. Численность не работающих и не желающих по каким-либо причинам работать составила 4 млн. человек. Численность нетрудоспособных и обучающихся с отрывом от производства - 36 млн. человек. Определите уровень безработицы.

Задание №2 Известно, что население страны составляет 600 тыс. чел век, из них 120 тыс. - дети до 16 лет и люди, находящиеся в психиатрических больницах. 150 тыс. человек выбыли из состава рабочей силы, безработные - 33 тыс. человек. Занятые неполный рабочий день - 20 тыс. человек. Определите уровень безработицы.

Задание №3 В стране Синеглазии в августе было 10 млн. человек безработных и 90 млн. человек занятых.

    Определите численность рабочей силы в Синеглазии, уровень безработицы и уровень занятости.

    В сентябре этого же года из 90 млн. человек, имевших работу, было уволено 0,5 млн. человек. При этом дополнительного найма на работу в течение сентября зарегистрировано не было. Определите численность занятых в новой ситуации.

    В течение сентября 1 млн. человек из числа безработных прекратили поиски работы, поскольку им постоянно отказывали в рабочих местах из-за того, что они имели карие глаза. Определите численность рабочей силы, количество безработных и уровень безработицы в Синеглазии в сентябре.

Задание №4 В стране Какофонии насчитывается 76 млн. человек в трудоспособном возрасте. Из них 30 млн. человек не работают и не ищут работу (это - домохозяйки, инвалиды, пенсионеры, студены и бездомные бродяги).

В стране Какофонии 4 млн. 600 тысяч человек безработных и 1 млн. человек - работники, занятые неполный рабочий день и желающие работать полный рабочий день. Определите уровень безработицы в стране Какофонии.

Задание №5 Предположим, что потенциальный ВВП равен 1100 млрд. руб., а фактический - 1000 млрд. руб., естественная норма безработицы - 6 %. Чему равна фактическая норма безработицы.







2024 © kubanteplo.ru.